青少年視力健康保護是關系到千千萬萬孩子的身心健康和家庭幸福、民族前途和國家未來的大事。近年來,青少年近視問題越來越嚴峻,2018年我省總體近視率為54.78%,比全國高1.18個百分點,其中幼兒園兒童(6歲組)為16.76%,小學生為36.58%,初中生為75.65%,高中生(含職高)為85.52%,普通高三學生高達90%,且近視率和近視度數呈快速上升趨勢,青少年視力健康問題已經到了不得不痛下決心解決的時候了。
去年8月,習近平總書記作出重要批示強調:全社會都要行動起來,共同呵護好孩子的眼睛,讓他們擁有一個光明的未來。隨后,國家和省先后出臺了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》等文件。為深入貫徹習近平總書記重要批示精神,推動《綜合防控兒童青少年近視實施方案》在我省的落實見效,省政協今天在這里召開保護好青少年視力健康月度專題協商會,以協商式監督的方式建言獻策。
省政協黨組和昌爾主席高度重視本次協商會。省政協黨組擴大會議審定會議籌備方案,昌爾主席親自赴合肥市調研青少年視力保護工作。王翠鳳副省長和我牽頭負責會議相關籌備工作。省教育廳、省衛生健康委員會、團省委、省政協文化文史和學習委員會、民建安徽省委承辦,省財政廳、省市場監督管理局、省廣播電視局、省體育局協辦。為做好籌備工作,我帶隊先后赴馬鞍山和淮北市調研,赴吉林省學習考察,重點了解青少年視力健康教育、陽光體育運動、減輕過重課業負擔、教室光環境達標、視力健康綜合干預、家校聯動等六大工程的落實情況。從調研情況看,各地黨委政府高度重視青少年近視綜合防控工作,認真貫徹相關文件精神,各種防控措施正在積極落實,取得了階段性成效。如馬鞍山市出臺了《關于全面禁止中小學生攜帶手機等電子產品進入課堂的通知》,規定從2019年秋季新學期開始,全市各中小學全面禁止學生將手機、電子產品帶進課堂。淮北市出臺了《中小學實施陽光大課間活動方案》,創新“體教結合”模式,采用市隊校辦等方式開展學校體育活動。
但調研中也發現青少年視力保護工作仍然存在一些問題:一是宣傳工作不到位,未能形成強有力的輿論氛圍;二是青少年視力保護工作重要性認識不到位,重布置、輕落實情況不同程度存在;三是政府主導、多部門合作、全社會參與的工作機制尚未建立;四是學校與家長的聯動機制需進一步建立,家長的重視程度亟待提高;五是有針對性的預防、干預和矯正措施不到位,創新不足。
通過調研,我們認為只要黨委政府加大力度,相關部門齊抓共管,家長自小培養孩子良好的用眼習慣,學校按照要求從多方面保護孩子的視力,醫衛系統做好預防、干預和矯正工作,特別是嚴防手機等電子產品對眼睛的傷害,我省青少年視力健康的嚴峻形勢是可以得到有效緩解,總體近視率在2018年的基礎上每年降低1個百分點的目標一定能夠實現。為此,提出如下建議:一、提高政治站位,把綜合防控青少年近視工作作為深入貫徹習近平關于健康中國思想的硬任務來抓。要在習近平健康中國思想的指導下,全面貫徹黨的公共衛生工作方針,要從關乎民族復興和國家前途的重大政治問題和重大民生問題的高度,從深化教育綜合改革的高度,來做好青少年近視綜合防控工作。各級黨委、政府及相關部門要將此項工作作為一項硬任務來抓,層層分解落實任務,確保政策措施要硬、標準要硬、督責要硬、獎懲要硬,強力推進任務的完成。