現狀

2018年，全國兒童青少年總體近視率為53.6%;2019年，全國兒童青少年總體近視率為50.2%;2020年，全國兒童青少年總體近視率則較2019年有小幅上升。

行動

近日，教育部等集中發布了《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》等文件，開啟兒童青少年近視防控光明行動。

目標

健全完善兒童青少年近視防控體系，到2025年每年持續降低兒童青少年近視率，有效提升兒童青少年視力健康水平。

加強兒童青少年近視防控，是中央關心、群眾關切、社會關注的“光明工程”。近日，教育部等集中發布了《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》、2021年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作，以及《學前、小學、中學等不同學段近視防控指引》等文件，開啟兒童青少年近視防控光明行動。

當前我國兒童青少年近視防控狀況如何?光明行動提出了怎樣的目標和責任?對政府、學校和家庭又有什么要求?

教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰介紹，教育部聯合國家衛健委開展的全國兒童青少年近視情況調查結果顯示，2018年，全國兒童青少年總體近視率為53.6%;2019年，全國兒童青少年總體近視率為50.2%，較2018年下降了3.4個百分點;2020年，全國兒童青少年總體近視率則較2019年有小幅上升。

從數據上看，2019年，29個省份近視率較2018年有不同程度下降，26個省份完成了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》規定的近視率每年下降0.5或1個百分點的目標。而2020年，由于新冠肺炎疫情的影響，廣大兒童青少年長期居家學習，使用電子產品的時間增加，戶外活動和體育鍛煉的時間減少，導致兒童青少年總體近視率有所上升。

光明行動工作方案強調，要克服新冠肺炎疫情影響，健全完善兒童青少年近視防控體系，到2025年每年持續降低兒童青少年近視率，有效提升兒童青少年視力健康水平。

王登峰介紹，光明行動的核心是“一增一減一保障”。“增”就是要增加學生的體育課，特別是戶外活動的時間;“減”就是要減輕不必要的課業負擔，包括校內課業的負擔和校外輔導的負擔;“保障”包括照明環境的改善和近視矯正、技術指導方面的保障，以及“一增”和“一減”在制度設計上和具體行動上的保障。

具體來說，光明行動工作方案明確了八個專項行動：

——引導學生自覺愛眼護眼。其中包括教育學生掌握科學用眼護眼等健康知識，養成健康習慣，認真規范做眼保健操，保持正確讀寫姿勢，積極參加體育鍛煉和戶外活動，不熬夜、少吃甜食，自覺減少電子產品使用等。

——減輕學生學業負擔。包括強化對作業數量、時間和內容的統籌管理，寄宿制學校縮短學生晚上學習時間，嚴格控制義務教育階段校內統一考試次數，引導家庭配合學校切實減輕孩子學業負擔，不盲目參加課外培訓、跟風報班等。

——強化戶外活動和體育鍛煉。包括強化體育課和課外鍛煉，著力保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間，鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節體育課，引導家長營造良好的家庭體育運動氛圍等。

——科學規范使用電子產品。包括確保手機有限帶入校園、禁止帶入課堂，教學和布置作業不依賴電子產品，使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長30%，原則上采用紙質作業等。

——落實視力健康監測。包括建立兒童青少年視力健康監測數據庫，每年開展全國兒童青少年視力動態監測，努力實現縣(區)兒童青少年近視監測全覆蓋等。

——改善學生視覺環境。包括指導各地改善教學設施和條件，落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求，鼓勵采購符合標準的可調節課桌椅、坐姿矯正器，為學生提供符合用眼衛生要求的學習環境等。

——提升專業指導和矯正質量。包括開展近視防控科研攻關，加強防治近視科研成果與技術的應用等。

——加強視力健康教育。包括發布不同學段近視防控指引，深入開展綜合防控兒童青少年近視專家宣講等。(據新華社電)

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