在教育部5日舉行的通氣會上，體育衛生與藝術教育司5日指出，2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%(6歲兒童、小學生、初中生、高中生近視率分別為14.5%、36.0%、71.6%、81.0%)，15個省份近視率高于全國平均水平，24個省份近視率超過50%。

　　2018年8月30日，教育部等八部門聯合印發了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。一年多來，全國教育系統深入貫徹落實黨中央、國務院部署，積極推進兒童青少年近視防控，取得重要階段性進展和初步成效，實現了精彩開局。主要進展和初步成效包括以下方面：

　　——建立了組織領導體系，細化了任務分工。指導各省(區、市)和新疆生產建設兵團出臺了近視防控方案。

　　——簽訂了責任書，壓實了主體責任。教育部、衛生健康委與各省(區、市)人民政府和新疆生產建設兵團簽訂了近視防控責任書，明確職責任務。

　　——摸清了近視底數，明確了防控目標。經核定，2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%(6歲兒童、小學生、初中生、高中生近視率分別為14.5%、36.0%、71.6%、81.0%)，15個省份近視率高于全國平均水平，24個省份近視率超過50%。

　　——落實了減負措施，規范了電子產品使用。教育部等九部門印發中小學生減負措施“三十條”，從源頭落實近視防控。開展幼兒園“小學化”專項治理，以游戲促使幼兒快樂成長。改革高中育人方式，減輕過重課業負擔。推動學校科學規范指導學生使用信息技術產品，控制使用時長。

　　——深化了教學改革，強化了體育鍛煉。推動地方和學校落實學生每天1小時校內體育活動，引導學生每天放學后進行1—2小時戶外活動。

　　——帶動了家長參與，發揮了家庭作用。

　　——深化了宣傳教育，傳播了健康知識。組建了85名專家組成的全國近視防控專家宣講團，研制了宣講大綱，舉行了集體備課，開展了300多場次宣講，覆蓋學生和家長2000萬人次。持續開展“師生健康中國健康”主題健康教育和全國“愛眼日”活動，通過報紙、專題網頁、公益廣告、短視頻、動漫、微課等載體和形式加強宣傳教育，通過網絡、自媒體等平臺集中宣傳推介各地近視防控經驗。

　　——加強了隊伍建設，提供了智力支撐。培養1000余名“種子”教師，輻射帶動3萬多名教師和校醫。30所高校增設眼視光醫學等學科和專業。69所高職院校設置眼視光技術專業點，招生4800余人。設立40余項青少年視力健康研究課題。加強眼科學等國家重點實驗室建設，認定首批省部共建眼視光行業產業協同創新中心。

　　——加大了財政投入，保障了工作經費。2019年新增全國近視防控工作專項經費1680萬元。吉林省投入1380萬元，為學校配備視力檢測裝備。

　　——啟動了改革試驗，探索了方法路徑。強化示范引領，認定113個地級市和縣(市、區)為近視防控改革試驗區和試點縣(市、區)。

　　——明確了考核細則，完善了評價導向。教育部牽頭、九部門建立全國綜合防控兒童青少年近視工作聯席會議機制，加強統籌協調、綜合管理和督促檢查。以簽訂的近視防控責任書主體內容為依據，研制《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》，明確2019年和今后開展近視防控工作評議考核細則和要點。把近視率、教室照明衛生標準化建設等作為認定全國義務教育發展基本均衡和優質均衡縣重要內容。將視力作為全國學生體質健康調研與監測重點項目。

　　教育部體育衛生與藝術教育司指出，當前，還面臨著部分地方政府和學校重視程度不夠、近視矯治市場和產品亟待規范、宣傳教育有待精準落細落小、借鑒國際有益經驗需要加強等突出矛盾和問題。下一步，計劃重點推進四項工作：

　　——用好“指揮棒”，落實評議考核。印發近視防控評議考核辦法，抓住省級人民政府“關鍵主體”和領導干部“關鍵少數”，組織實施首次全國近視防控工作評議考核，帶動各級人民政府逐級抓好落實。

　　——打好“組合拳”，發揮好聯席會議機制作用。推動近視防控聯席會議成員單位突出問題導向，協調行動。推動市場監管、衛生健康等部門加強市場監管，驅逐近視矯正不良產品和機構，保障人民群眾權益。推動科技、醫保、共青團、婦聯等部門加入聯席會議機制，發揮職能優勢。

　　——建好“宣傳隊”，精準實施宣傳教育。充分發揮各級近視防控專家宣講團作用，分眾化、精細化宣講，傳播好健康知識，提高學生、家長和全社會用眼護眼意識和能力。

　　——抓好“主陣地”，凝聚各方力量和智慧。切實凝聚政府、校長、老師、學生、家長、醫療衛生機構的力量和智慧，抓住學校這個近視防控“主陣地”，持續防控。研究借鑒近視防控國際經驗和有效管用方法手段。

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